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重慶年內基本建立歸屬清晰、權責明確的自然資源資產產權制度

發布時間:2020-04-29 06:10
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4月28日,市政府網發布重慶市人民政府辦公廳關于印發重慶市自然資源資產產權制度改革實施方案的通知》。其中,《重慶市自然資源資產產權制度改革實施方案》提出健全自然資源資產產權體系、明確自然資源資產產權主體、開展自然資源統一調查監測評價等9個方面的主要任務,將在今年基本建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢、監管有效的自然資源資產產權制度。

具體來說,在健全自然資源資產產權體系方面,我市將創新自然資源資產所有權實現形式,推進承包土地、宅基地“三權分置”,統籌設立建設用地地上、地表和地下使用權,完善礦業權管理機制,完善水域灘涂養殖權利體系,理順地熱水、礦泉水取水權與采礦權關系。

明確自然資源資產產權主體方面,我市將探索全民所有自然資源資產所有權委托代理行使機制,完善全民所有自然資源資產收益管理制度,落實農村集體所有自然資源資產所有權,保障自然資源資產市場主體合法權益。

開展自然資源統一調查監測評價方面,我市將建立自然資源分類標準和調查監測評價制度,繼續推進自然資源調查,開展自然資源資產核算評價,推進自然資源調查監測評價信息發布和共享。

加快自然資源統一確權登記方面,我市將建立健全自然資源統一確權登記工作機制,提升自然資源確權登記信息化水平。

強化自然資源整體保護方面,我市將編制實施國土空間規劃,嚴格實施國土空間管控,科學建立自然保護地體系,加強河道水域岸線管控力度,完善生態環境和自然資源資產損害賠償機制。

促進自然資源資產集約開發利用方面,我市將推進全民所有自然資源資產有償使用制度改革,開展自然資源資產分等定級價格評估,完善自然資源資產開發利用標準和產業準入政策,規范自然資源資產市場化運行機制。

推動自然生態空間系統修復和合理補償方面,我市將編制國土空間生態修復規劃,加強生態環境保護修復,探索建立市場化生態補償機制。

健全自然資源資產監管體系方面,我市將完善自然資源資產監管機制,建立自然資源資產管理考核評價機制,強化自然資源資產督察執法。

完善自然資源資產產權法規體系方面,我市將開展自然資源資產產權制度清理,推進自然資源資產立法工作,完善自然資源資產產權糾紛解決機制。

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